Quy định mới về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông

Nghị định tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý trong việc thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công trực tuyến theo cơ chế một cửa và một cửa liên thông, trong đó:

Khuyến khích triển khai ki-ốt thông minh

Bổ sung khoản 2b sau khoản 2 Điều 4 như sau: "2b. Khuyến khích cơ quan, tổ chức triển khai ki-ốt thông minh tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả, Trung tâm Phục vụ hành chính công, Điểm tiếp nhận và trả kết quả để hỗ trợ tổ chức, cá nhân tiếp cận, thực hiện TTHC, dịch vụ công trực tuyến; đảm bảo việc sử dụng ki-ốt thông minh không làm thay đổi thẩm quyền, trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết, trả kết quả TTHC của cơ quan, người có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.".

Ki-ốt thông minh là thiết bị tự phục vụ để hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính; là thiết bị đầu cuối chuyên dụng được kết nối với Cổng Dịch vụ công quốc gia và Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cho phép tổ chức, cá nhân tự tra cứu thông tin, nộp hồ sơ, xác thực định danh, thanh toán trực tuyến và nhận kết quả thủ tục hành chính tự động.

Ngoài ra, Nghị định cũng đã bổ sung thêm khoản 2b sau khoản 2 Điều 4 quy định về nguyên tắc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông như sau: "2a. Cơ quan tiếp nhận, giải quyết TTHC có trách nhiệm khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu đã có trong các cơ sở dữ liệu để thay thế thành phần hồ sơ giải quyết TTHC; không yêu cầu tổ chức, cá nhân cung cấp thành phần hồ sơ giải quyết TTHC mà các thông tin trong thành phần hồ sơ đã có dữ liệu trong các cơ sở dữ liệu được cơ quan chủ quản cơ sở dữ liệu công bố, kết nối chia sẻ theo quy định. Trường hợp không khai thác được dữ liệu do sự cố, thảm họa hoặc thông tin chưa chính xác để giải quyết TTHC thì cơ quan tiếp nhận, giải quyết TTHC được yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung thông tin, giấy tờ cần thiết theo quy định.".

Nguyên tắc này cũng tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính gắn với chuyển đổi số; đặc biệt là cắt giảm thủ tục hành chính, thành phần hồ sơ không cần thiết trên cơ sở kết nối, chia sẻ và khai thác dữ liệu thông tin được số hóa góp phần thúc đẩy chuyển đối số một cách toàn diện, giảm phiền hà cho người dân, doanh nghiệp.

Thực hiện thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính

Bổ sung khoản 4 Điều 14 như sau: “Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã tiếp nhận thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính trong phạm vi toàn quốc đối với những thủ tục hành chính quy định tại khoản 2 Điều này đáp ứng yêu cầu quy định về số hóa hồ sơ, xác thực điện tử và liên thông, chia sẻ dữ liệu theo danh mục do cơ quan có thẩm quyền công bố.”

Về tổ chức, người làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh

Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 2 Điều 7 tổ chức Bộ phận Một cửa tại cấp tỉnh như sau: "b) Tại các thành phố, căn cứ đặc thù về quản lý dân cư, điều kiện hạ tầng số, đánh giá mức độ ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số tại thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng nhân dân thành phố quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh là tổ chức hành chính trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố (sau đây gọi là Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp) và quyết định số lượng Chi nhánh, Điểm tiếp nhận và trả kết quả trực thuộc Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp để thực hiện nhiệm vụ trong phạm vi địa phương.

Trường hợp không lựa chọn mô hình này, Ủy ban nhân dân thành phố quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh theo quy định tại điểm a khoản này;".

Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 Điều 10 quy định người làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh như sau: "c) Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công một cấp có công chức, viên chức, nhân viên thuộc quản lý của Trung tâm để thực hiện nhiệm vụ; cán bộ, công chức, viên chức do các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cơ quan thuộc ngành dọc (nếu có) cử đến; nhân sự của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính công ích, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ để thực hiện công việc hỗ trợ theo hợp đồng lao động được ký kết.".

Về tổ chức, người làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã

Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 10 như sau: 

"3. Tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã

a) Lãnh đạo Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã gồm Giám đốc tương đương Trưởng phòng, không quá 02 Phó Giám đốc tương đương Phó Trưởng phòng thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã giúp Giám đốc thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được phân công;

b) Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã có công chức, nhân viên thuộc quản lý của Trung tâm; công chức, viên chức của các phòng chuyên môn; cơ quan thuộc ngành dọc (nếu có) cử đến thực hiện nhiệm vụ; nhân sự của doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bưu chính công ích, doanh nghiệp cung ứng dịch vụ để thực hiện công việc hỗ trợ theo hợp đồng lao động được ký kết.".

Nghị định số 309/2026/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 05 tháng 8 năm 2026.